關(guān)于印發(fā)《常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》的通知
常發(fā)改〔2024〕152號
各轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局、財(cái)政局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市發(fā)展和改革委員會(huì)常州市財(cái)政局
2024年6月4日
（此件公開發(fā)布）
常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《常州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（常政辦發(fā)〔2024〕18號）的工作要求，推進(jìn)常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、支持對象
本細(xì)則獎(jiǎng)補(bǔ)對象為在常州市區(qū)依法設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、支持條件
申報(bào)園區(qū)應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：
1. 申報(bào)園區(qū)有明確的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)劃范圍，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為；
2. 在能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和核算等方面應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，能夠根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的核算方法，準(zhǔn)確清晰核算碳排放量；
3. 減碳潛力較大且創(chuàng)新動(dòng)力較強(qiáng)，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用；
4.申報(bào)通知明確的具體要求。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對經(jīng)申報(bào)入選常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃的園區(qū)，分階段給予建設(shè)補(bǔ)助和績效獎(jiǎng)勵(lì)。其中：
（一）建設(shè)補(bǔ)助。對列入常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃的園區(qū)，給予每家50萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；
（二）示范獎(jiǎng)補(bǔ)。對完成試點(diǎn)創(chuàng)建并通過驗(yàn)收的近零碳示范園區(qū)，給予每家最高50萬元的示范獎(jiǎng)補(bǔ)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付按照市惠企利民財(cái)政資金“直達(dá)快享”兌付流程，精準(zhǔn)直達(dá)園區(qū)。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)流程
（一）建設(shè)階段
1. 園區(qū)自主申報(bào)。符合試點(diǎn)申報(bào)條件的園區(qū)自愿向所在地發(fā)展改革部門提出試點(diǎn)申請，按照要求提交試點(diǎn)申請材料，包括但不限于：試點(diǎn)創(chuàng)建方案、真實(shí)性承諾書等。
2. 審核試點(diǎn)申請。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門進(jìn)行申請材料初審，初審?fù)ㄟ^后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)試點(diǎn)申請（須包括所在地發(fā)展改革部門初審意見及園區(qū)提交的申請材料）。
3. 組織方案評審。市發(fā)展改革委收到園區(qū)試點(diǎn)申請后，組織部門和專家對試點(diǎn)創(chuàng)建方案進(jìn)行評審，遴選出本年度試點(diǎn)園區(qū)。
4. 確定試點(diǎn)園區(qū)。市發(fā)展改革委將通過評審的園區(qū)名單按規(guī)定向社會(huì)公示。公示期滿無異議或異議不成立的正式確定為試點(diǎn)園區(qū)，列入本年度近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃。
5. 下達(dá)補(bǔ)助資金。市發(fā)展改革委提出近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助分配建議，市財(cái)政局對補(bǔ)助分配建議進(jìn)行審核后，按規(guī)定程序會(huì)同市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)助資金。
（二）驗(yàn)收階段
1. 提交驗(yàn)收申請。園區(qū)在試點(diǎn)建設(shè)期內(nèi)完成近零碳園區(qū)創(chuàng)建任務(wù)后，向所在地發(fā)展改革部門提出驗(yàn)收申請，并提交驗(yàn)收申請材料，包括但不限于：試點(diǎn)實(shí)施情況報(bào)告（附驗(yàn)收證明材料）、真實(shí)性承諾書等。
2. 審核驗(yàn)收申請。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門對申請材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)驗(yàn)收申請（須包括所在地發(fā)展改革部門初審意見及試點(diǎn)園區(qū)提交的申請材料）。
3. 組織項(xiàng)目驗(yàn)收。市發(fā)展改革委收到驗(yàn)收申請后，組織專家現(xiàn)場驗(yàn)收，由驗(yàn)收專家組出具項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。
4. 確定示范園區(qū)。市發(fā)展改革委將驗(yàn)收通過的試點(diǎn)園區(qū)列入近零碳示范園區(qū)名單，并按規(guī)定向社會(huì)公示，結(jié)合公示情況提出獎(jiǎng)勵(lì)資金分配建議。
5. 下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。市財(cái)政局對獎(jiǎng)勵(lì)資金分配建議審核確定后，按規(guī)定程序會(huì)同市發(fā)改委下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
五、承擔(dān)機(jī)制
根據(jù)政策執(zhí)行績效，市和轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)兩級按1:1分擔(dān)資金。各轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)應(yīng)承擔(dān)資金，由各轄區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)財(cái)政通過上繳的方式據(jù)實(shí)結(jié)算，由市級財(cái)政足額直達(dá)兌付至試點(diǎn)園區(qū)。
六、監(jiān)督檢查
各轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)要會(huì)同財(cái)政部門，加大獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對試點(diǎn)園區(qū)組織申報(bào)全過程的監(jiān)察和監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績效評價(jià)，申報(bào)主體應(yīng)配合市相關(guān)部門對專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和績效評價(jià)。
七、其他事項(xiàng)
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。本實(shí)施細(xì)則由常州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。