本站作者：應靈芝  人氣：15時間：2018-05-04 16:14:19  

作品名稱：

湫山鄉以生態立鄉探索鄉村旅游發展新模式

湫山鄉以生態立鄉探索鄉村旅游發展新模式

湫山鄉  應靈芝

隨著旅游業的快速發展，農村以農村風貌、農業生產、農民生活、民俗文化、自然生態等為內容的鄉村旅游迎來了發展的契機，更多的農民成為旅游從業者，農民在增加收入的同時也進一步優化農業結構，提高了農業效益，鄉村旅游在發展經濟和保護生態環境上實現了雙贏。以仙居縣湫山鄉為例，近年來，該鄉黨委政府以“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以建設“湫水宜人  在山一方”,打造全域旅游示范鄉和“兩山理論”踐行區為總體目標，突出“湫山望水”，打造出了一條以永安溪為主軸，楊岸港和四都坑為兩翼的“一軸兩翼”鄉村旅游新路子。

一、湫山鄉發展鄉村旅游的優勢

（一）我縣堅持全域旅游、打造國際旅游目的地的目標為鄉村旅游發展帶來契機。我縣旅游產業正進入跨越發展的新階段，隨著大神仙居景區的建成以及仙居旅游知名度、美譽度的不斷提升，我縣將成為長三角乃至全國旅游休閑勝地。今后源源不斷的客源將為發展鄉村旅游帶來良好的機遇。當前，楊岸港的鄉村旅游發展規模已形成，仙人俗漂流項目的引進更是帶動了西部旅游的發展，四都坑旅游發展規劃已完成，發展湫山鄉村旅游對于豐富西部旅游內涵，延長游客在仙居停游時間具有重要的作用。

(二) 抽水蓄能電站建設給湫山發展鄉村旅游帶來良好機遇。投資60個億的國內單機容量最大的抽水蓄能電站工程已全面完工，今后，抽水蓄能工業科普旅游將成為我縣旅游的重要增長點，湫山板塊也將成為我縣西部旅游的重要板塊，發展湫山鄉村旅游對于承接抽水蓄能旅游配套具有重要的作用。目前，以永安溪為主軸的沿線村莊美麗鄉村建設已初具雛形，正按照特色規劃大步邁進。   

（三）高山移民和地質災害移民給湫山發展鄉村旅游帶來重要歷史機遇。湫山有不少高山村有移民需求，如果能編制好鄉村旅游發展的規劃，可增強作為安置區的吸引力。今年，該鄉率先全面完成地質災害移民工作，涉及到的雅溪黃連坑、上高板坑等6處地質災害隱患點共116戶已全部拆除。目前，四都村移民小區按照高起點規劃、高標準建設的要求，已完成土地政策處理和規劃設計，馬上將移民安置區建設和實施舊村改造，相當于一張白紙上畫畫，可以完全按照鄉村旅游的規劃實施，打造一流的精品。

（四）小城鎮環境綜合整治等中心工作的順利推進為鄉村旅游發展奠定了重要基礎。邀請浙江美院幫助完成鄉旅游發展總體規劃、四都坑旅游發展規劃等，投資5000萬元完成了楊岸港、四都坑中小河流治理工程和永安溪綜合治理與生態修復工程，使湫山的“水”成為鄉村旅游的一大亮點。投資近2000萬元小城鎮環境綜合整治有序推進，目前溪口湖立面改造提升工程完成，四都名家工作室、入口公園、古樹公園和濱水公園正在施工，各項基礎設施建設項目陸續成形，為湫山更好的發展鄉村旅游打好基礎。

二、發展鄉村旅游存在的問題

（一）思想觀念上存在局限。閉塞的交通、陳舊的觀念，偏僻的位置是湫山鄉發展鄉村旅游的一大局限，部分村民對于鄉村旅游發展趨勢認識不足，認為鄉村旅游就是以為現有的農田、果園、牧場、養殖場的開發利用便能建成鄉村旅游區，對開發、建設鄉村旅游地所需要的其他資源條件包括農業資源基礎、鄉村自然景觀及文化景觀基礎、旅游基礎設施條件等認識不足。許多村憑熱情，“摸著石頭過河”，對最終會把鄉村旅游辦成什么樣，能形成什么樣的規模和影響心中無數，只是一味的“跟隨”。

（二）農村配套基礎設施滯后。由于條件的限制，鄉村旅游開發資金有限，湫山鄉鄉村旅游開發還處于起步階段，大部分農村的基礎設施基礎水平難以適應鄉村旅游發展水平，道路、停車場、洗手間等公共設施簡陋，農村環境衛生狀況難以讓游客滿意，交通條件不夠完善，或是道路狹窄崎嶇，或因標識標牌缺乏，游客自駕車不能很順利找到目的地。

（三）缺乏整體規劃，鄉村特色缺失。許多鄉村旅游區缺乏總體規劃，一哄而上、修路造房、舊村改造，低層次開發、環境破壞現象嚴重，更缺失地方特色。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，也使鄉村旅游產品品位不高、產品生命周期短，巨大地影響了鄉村旅游的可持續發展。

三、推動鄉村旅游發展的對策

（一）加強培育，提高鄉村旅游“主人翁”整體素質。鄉村旅游起步晚、底子薄，經營者素質低，要實施規范化管理，就要加強從業人員的素質培育。首先，要對從事鄉村旅游工作的在崗人員進行專業培訓，學習旅游政策、市場動態、經營和操作程序、環境教育等專業知識和相關知識。使他們真正能夠承擔開展鄉村旅游的各項工作。其次，要培養高素質的專業管理人才，利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養一批鄉村旅游管理人才，為實現鄉村旅游可持續發展提供人才保障。第三，應注意從本地農民中培養一批導游人員，以密切旅游區和當地農民的相互關系。

（二）加大投入，完善配套設施提升鄉村旅游品味。加強鄉村旅游產業的投入，縣政府要在財政上提供支持，在政策上對湫山鄉村旅游業的發展給予扶持，如加快推進仙人谷漂流項目的審批工作。同時，招商引資中要將鄉村旅游作為資金引進的重要領域，吸引更多的國有企業、民營企業、村民等社會資金參與投建鄉村旅游項目，促進鄉村旅游發展投資主體的多元化。此外，整合現有資源，發揮鄉村集體和農戶的積極性，安排美麗鄉村精品線向湫山傾斜，增進各種要素向湫山鄉村旅游中心區集聚，上下聯動，合力打造我縣鄉村旅游的新高地。

（三）因地制宜，依托重點項目建鄉村旅游“精品區”。抽水蓄能電站落戶該鄉并已投入運行，它與下岸水庫融為一體，周邊群山圍繞，植被豐富，環境優美，是仙居西部最具特色的旅游資源。要依托抽水蓄能電站，加大沿線村莊的美麗鄉村建設，與之隔岸相望的湖頭村建成水文化主題村莊，以油茶聞名全國的方宅村建成茶香古村，三面環水的下岸村建成記得住鄉愁的江南環水小院，并結合村莊的實際建成各具特色的農家樂，形成一個集農業科普、工業科技、自然山水、人文文化融入旅游發展大格局，并按規劃打造成集生態觀光、水上游樂、運動休閑、工業科普、文化體驗、旅游度假等功能于一體的特色旅游景區。

（四）產業整合，串點成線做鄉村旅游“特色區”。湫山鄉產業特色鮮明，鄉黨委政府要結合當地實際，按照“一村一品”的發展理念，打造“四居四園”發展戰略。四居即上灣坡地泥墻特色農居、高余高山風情民居、雅溪燈籠特色民居、楊岸村古民居等“四居”，將形式各異、風情截然不同的鄉村民居同時呈現，打造風格迥異的民居群，領略不同的風景；“四園”即桂花觀光園、楊梅園、休閑垂釣園、油茶觀光園，將湫山打造成集休閑觀光、水上娛樂、花卉欣賞、水果采摘、坡地特色農家樂、特色民居為一體的鄉村旅游區。

（五）文化引導，積極塑造湫山文化品牌。地方文化是發展鄉村旅游業唯一性的文化形象和品牌概念，就是要塑造當地的主題文化內核、鑄造主題精神氣質、張揚主題經濟態勢、彰顯主題建筑風格，形成獨一無二的形象和品牌。實施“文化+”活動，促進旅游與農業、健康養老、文化創意、體育、非物質文化遺產等產業的深度融合，形成湫山特色的文化旅游產業體系。深化傳統村落保護開發，重點抓好四都和方宅兩個中國傳統村落的保護開發工作，推進保護區塊的環境綜合整治、村內古建古道修復、歷史文化挖掘。重點抓好楊岸紅色革命老區、雅溪燈籠文化、方宅油茶文化和抽水蓄能電站工業科普文化，做好“以文化景”的文章。