瓊海市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南
根據(jù)《海南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理辦法》（瓊府辦〔2018〕6號(hào)）及《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（瓊發(fā)改能源〔2025〕440號(hào)）文件精神，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”原則確定備案主體。為做好瓊海市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案工作，特制定本服務(wù)指南。
一、備案提供信息
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在申請(qǐng)備案時(shí)應(yīng)明確以下信息：
1.項(xiàng)目名稱(chēng)；
2.投資主體；
3.建設(shè)地點(diǎn)；
4.項(xiàng)目類(lèi)型；
5.建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容；
6.項(xiàng)目總投資額；
7.上網(wǎng)模式；
8.項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。
二、備案信息填報(bào)要點(diǎn)
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目名稱(chēng)統(tǒng)一為“瓊海市**（鎮(zhèn)區(qū)）+**（村、居委會(huì)）+**（業(yè)主名稱(chēng)）+**（容量kw）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”。
其中分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的容量為交流側(cè)容量（即逆變器額定輸出功率之和）。
（二）投資主體
投資主體為非自然人：投資主體信息應(yīng)包括單位名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、法人代表、單位性質(zhì)等。
投資主體為自然人：投資主體信息應(yīng)包括姓名、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話等。
（三）建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)明確市、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、街道、門(mén)牌號(hào)等。
（四）項(xiàng)目類(lèi)型
項(xiàng)目類(lèi)型任選以下類(lèi)型其中一種類(lèi)型填下：自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)。具體如下：
自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)380伏的分布式光伏；
非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏（20千伏）、總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；
一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場(chǎng)站等公共機(jī)構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)不超過(guò)10千伏（20千伏）、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏；
大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設(shè)，接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開(kāi)展專(zhuān)線供電（不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為35千伏、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點(diǎn)電壓等級(jí)為110千伏（66千伏）、總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)50兆瓦的分布式光伏。
以上條款中建筑物及其附屬場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
（五）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目的交流側(cè)容量、光伏組件數(shù)量、安裝面積、安裝方式（屋頂固定式、跟蹤支架、BIPV等）、接入電壓等級(jí)、儲(chǔ)能建設(shè)情況、屋頂/土地權(quán)屬信息（需明確使用權(quán)年限）、屋頂荷載信息（要明確屋頂主體結(jié)構(gòu)計(jì)算承載力是否滿足安全要求）等。
（六）項(xiàng)目總投資額
應(yīng)明確總投資額（并列明設(shè)備、施工、并網(wǎng)等分項(xiàng)費(fèi)用）
（七）上網(wǎng)模式
應(yīng)明確選擇“全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)”三種類(lèi)型其中一種模式，不能選擇多種。
自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。
一般工商業(yè)分布式光伏可選擇“全部自發(fā)自用“或者”自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式，如選擇“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”，則應(yīng)明確上網(wǎng)比例，上網(wǎng)量不得超過(guò)年總發(fā)電量的50%。
大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上選擇“全部自發(fā)自用”模式。
涉及自發(fā)自用的，用戶和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
（八）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明
三、備案流程
自然人戶用分布式光伏，由自然人選擇備案方式，可由瓊海供電局集中代理備案，也可由自然人自行備案；非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏，由投資主體備案，不得以自然人名義備案。
有關(guān)容量開(kāi)放事宜，省發(fā)改委、海南電網(wǎng)將在官網(wǎng)公布（官網(wǎng)網(wǎng)址：plan.hainan.gov.cn），請(qǐng)各投資主體隨時(shí)關(guān)注，開(kāi)放后即可申請(qǐng)備案。分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)單位即可通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(海南省)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)備案手續(xù)；備案機(jī)關(guān)收到備案申請(qǐng)信息后，備案機(jī)關(guān)將按照《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》實(shí)行監(jiān)管，核實(shí)項(xiàng)目備案信息的真實(shí)性；在項(xiàng)目備案信息及材料不完整的，備案機(jī)關(guān)將提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)正；項(xiàng)目建設(shè)與備案信息不符的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會(huì)公開(kāi)；對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法問(wèn)題，按照法定權(quán)限和程序立案查處；當(dāng)季度配電網(wǎng)可開(kāi)放容量分配完畢后，該季度新增備案暫停，待下季度配電網(wǎng)可開(kāi)放容量公布后恢復(fù)備案申報(bào)工作。
四、事中事后監(jiān)管工作要求
（一）自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)備案后，提前準(zhǔn)備申請(qǐng)人有效身份證明、電站地址權(quán)屬證明、擬建項(xiàng)目基本信息等材料，備案機(jī)關(guān)將開(kāi)展事中事后監(jiān)督管理。
（二）非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)備案后，提前準(zhǔn)備投資主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、電站地址權(quán)屬證明、租賃協(xié)議、擬建項(xiàng)目基本信息等材料，備案機(jī)關(guān)將開(kāi)展事中事后監(jiān)督管理。
（三）項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理電網(wǎng)接入等其他相關(guān)手續(xù)。
備案過(guò)程中，如需幫助，請(qǐng)撥打咨詢(xún)電話（0898）62931959、62912658，辦公地址：瓊海市人民政府大樓413辦公室。