河北省發展和改革委員會關于落實《國家發展改革委國家能源局關于深化提升“獲得電力”服務水平全面打造 現代化用電營商環境的意見》的通知

各市（含定州、辛集市）發展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區改革發展局，國網河北省電力公司、國網冀北電力公司：

為全面貫徹落實《國家發展改革委 國家能源局關于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現代化用電營商環境的意見》（發改能源規〔2025〕624號，以下簡稱《意見》）要求，結合我省實際，現就有關事項通知如下，請抓好貫徹落實。

一、認真學習，深刻領會工作要求

《意見》深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實國家優化營商環境決策部署，進一步推動供電服務產業全鏈條優化革新，強化民生用電服務保障，圍繞現代化用電營商環境的辦電、用電全鏈條各環節，提出了明確任務和具體工作措施，指導全國鞏固“獲得電力”成果，持續打造具有較強國際競爭優勢的用電營商環境，進一步滿足人民群眾高品質用電需求。各市（含定州市、辛集市、雄安新區，下同）發展改革部門（能源局）、各級供電企業要深刻領會《意見》精神，以《意見》為指導，切實推動各項工作落地落實。

二、明確目標、穩步推進重點任務

要進一步鞏固“三零”“三省”服務成效，強化民生用電保障，促進綠色低碳發展，全面建設具有中國特色的現代化用電營商環境，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。到2029年，我省要基本建成辦電便捷化、供電高質化、用電綠色化、服務普惠化、監管協同化的現代化用電營商環境，“獲得電力”競爭優勢進一步鞏固，人民群眾辦電用電獲得感滿意度持續增強。

（一）關于推進辦電便捷化。一是鞏固提升“三零”服務。全力支持民營經濟發展壯大，將低壓辦電“零投資”擴大至160千瓦及以下各類民營經濟組織，供電企業要主動告知用戶“三零”服務政策。各供電企業為低壓用戶全過程辦電時間要嚴格按照國家規定執行，需升級改造的公共電網，其工期無法滿足接電時限規定的，每月5日前要將轄區內項目名稱、項目地址、工程計劃完成時限等信息報各市發展改革部門（能源局）備案。要不斷創新“三零”服務模式， 滿足群眾用電需求，助力鄉村振興。二是持續深化“三省”服務。供電企業要推廣主動辦電服務，通過政務服務平臺、固定資產投資項目在線審批監管平臺、工程建設項目審批管理系統等渠道動態獲取項目用電需求，超前對接用戶，主動提供政策咨詢、辦電指導，并適度超前建設配套電網工程，全面落實辦電時限要求，及時保障用戶接電需求。明確用電報裝容量標準，提供快捷、精準辦電服務。三是全面推進“高效辦成一件事”。各市發展改革部門（能源局）要持續深化水電氣等聯合服務，對具備條件的園區、省級及以上重大項目，鼓勵推行供電企業參與的“聯合規劃、聯合受理、聯合勘察”服務。各市要按照省發展改革委等六部門《關于河北省簡化電力接入工程行政審批的意見（試行）》（冀發改能源〔2021〕1024號）要求，簡化用戶電力接入外線工程規劃等審批手續，繼續推行低壓用電項目所有外部電源執行告知承諾免審批。鼓勵有條件的地區高壓用電項目電力外線工程150米以內執行備案制。供電企業要按《意見》要求推廣高頻供電業務聯辦服務。四是推行全過程數智服務。各市發展改革部門（能源局）要積極推動供電服務融入數字政府建設、強化電子證照數據歸集共享，供電企業要積極配合，提高網上國網、冀時辦App等線上辦電服務效率，積極推進數字電網建設，運用云計算等數字化技術，為不同用戶提供差異化服務，提升辦電便利度，接電便捷度，用電滿意度。

（二）關于促進供電高質化。各市發展改革部門（能源局）要落實配電網高質量發展相關要求，指導供電企業統籌做好主配網規劃建設。供電企業要不斷優化配電網投資管理，安排資金加快實施農網鞏固提升，解決縣域聯系薄弱等結構性問題，穩妥推進大電網延伸覆蓋，積極探索配電網投資運營模式創新，并及時開展實施情況評估和滾動調整工作，每年12月份向省發展改革委（能源局）報送下一年度配電網投資、改造計劃。有效提升供電質量，進一步縮小城鄉、區域供電差距。加強供電可靠性管理，逐步實現數據自動收集。加強配電網主動運維，優化配電網檢修計劃，不斷探索推進供電可靠性獎懲機制。常態化治理頻繁停電，協同配合政府相關部門為樹障清理提供便捷審批、協同聯動政策支持，實現頻繁停電問題動態清零，鞏固頻繁停電整治成效，主動公開頻繁停電整治情況，建立治理成效監督檢驗機制。

（三）關于踐行用電綠色化。各市發展改革部門（能源局）要支持綠色電力應用，結合分布式光伏接入電網承載力情況，組織供電企業有針對性的制定配電網建設改造等提升措施，助力綠電接入。要優化完善電動汽車充（換）電設施用電報裝服務機制，進一步簡化居民報裝申請資料。供電企業按照省發展改革委、國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司《關于切實做好電動自行車充電設施接電服務的通知》（冀發改能源〔2024〕1098號）要求，做好電動自行車充電設施接電服務，切實服務群眾綠色出行。供電企業要建立健全宣傳和推廣長效服務機制，促進綠電消費，服務用戶節能增效拓展公共增值服務，加快綜合能源服務市場培育。

（四）關于推進服務普惠化。各市發展改革部門（能源局）要提升居民供電薄弱區域保障能力，推動解決現有居民小區用電突出問題，依法依規、積極穩妥有序推進供電普遍服務薄弱區域供配電設施規范化改造和非電網直供電小區用電問題治理。要健全新建居民小區可靠供電保障機制，指導供電企業加快配套電網工程建設，保障小區用電設施接入需求，嚴格落實省住房城鄉建設廳等十部門《關于實行工程建設項目竣工聯合驗收的實施意見》（冀建法改〔2019〕10號），將電力配套設施建設內容納入聯合驗收并作為交房的前置條件，推動正式用電設施與房屋主體工程同步驗收、同步交付使用。各級供電企業要加強城鄉民生用電服務保障，健全民生用電保障機制，提升用戶產權設備健康水平，做好民生用電保障搶修服務。要推進政企網格聯動服務，推進供電服務信息精準直達終端用戶，健全完善電費管理制度。

三、協同聯動，推動工作提質增效

各市發展改革部門（能源局）負責牽頭組織開展本區域深化提升“獲得電力”服務水平工作，協調落實各項重點任務，指導基層能源（電力）主管部門履行屬地責任，及時解決群眾辦電用電急難愁盼問題。各供電企業是優化用電營商環境的責任主體，要結合《意見》及公司內部出臺的配套實施細則，完善相關制度標準，建立跟蹤落實機制，確保每項任務都落實到位。我委將通過抽查投訴事項辦理情況等方式，持續強化監管力度，及時梳理并推動解決共性問題，全面提升我省“獲得電力”服務，力爭以高質量的用電營商環境，助力全省經濟社會高質量發展。

河北省發展和改革委員會

2025年6月30日